从清和天皇开始,日本天皇就进入了“花瓶”状态,大权旁落,这个地位其实反过来也保护了他们,使得他们作为“万世一系”的神道教领袖,没有拐入中国常见的朝代更替局面中。
明治天皇开始发狠,通过维新,“文明开化”、“富国强兵”,把国家带入君主立宪时代,但他的君主立宪不同于英国的君主立宪,没经历过本国资产阶级的斗争制约,属于“二元制君主立宪国家”,天皇还保有军队统帅权和实际的最高行政权。也可以说那是一种不彻底的落后版的君主立宪制度,现在的泰国也依然带有这种性质。
沉寂了一千年的天皇,在1868年到1945年这几十年里,作为掌舵者,大胆惹事、风头出尽,差点把“日本丸”带到海沟里。
二战后,占领军没有赶尽杀绝,条件当然是天皇重新缩回到1868年前的阴影里,甚至还不如以前,以前那一千年至少没把自己当人,但1946年,裕仁天皇发布的《人间宣言》里,终于承认自己是人而不是神。同年公布的《昭和宪法》(也称和平宪法)有两个重点,一是永远放弃战争权利,二是彻底大政奉还,还给内阁和国会,只剩下精神象征。
作为精神象征,以后只需要接见外国元首、根据国会提名任命内阁首相、根据内阁提名任命最高法院院长、根据内阁的建议与承认公布法律、政令及条约,召集国会,认证官吏任免等,看起来辣么多,其实只要记住三个字就可以——“走过场”,也可以换三个字“打酱油”,要不然换成“跑龙套”也完全可以。
再来说说首相,日本首相的正式称呼应该是日本内阁总理大臣,根据《昭和宪法》,内阁是国家最高行政机关,对国会负责,内阁总理大臣则是日本最高行政首脑。日本首相不是总统制那样由全民直接(或间接)选举产生,而是采用政党提名、国会众参两院议员投票选举产生。所以首相一职都是由国会中多数党领袖担任的。
在各大国中,日本的首相既是更换的最频繁的,也几乎是最没有实权的首相。
天皇也没权,首相也没权,权力到底在哪儿?
国民。谁能最大限度影响国民?
媒体。谁能同时影响天皇、首相、政府、媒体、国民?
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