1、公共企事业单位是指企业单位及事业单位。企业单位是以盈利为目的独立核算的法人或非法人单位，企业单位包含国企和私企；事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、公益性职能部门等。
2、国有企业，是指国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业是国民经济发展的中坚力量，是中国特色社会主义的支柱。
3、事业单位，是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。
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